Na terenie Polski znajduje się 14 specjalnych stref ekonomicznych (SSE). Są to wyodrębnione administracyjnie terytoria kraju, gdzie przedsiębiorcy mogą prowadzić działalność na preferencyjnych warunkach.

Przedsiębiorcy prowadzący swoją działalność na terenie Specjalnych Stref Ekonomicznych mają możliwość otrzymania m.in. pomocy publicznej.

W Polsce funkcjonuje 14 SSE, których obszar nie przekracza 25 tysięcy ha. W 2018 roku w życie weszła ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji, która daje przedsiębiorcom możliwość uzyskania zwolnienia z podatków dochodowych na terenie całego kraju. Specjalne Strefy Ekonomiczne będą funkcjonowały do dnia 31 grudnia 2026 roku.

Czym są SSE?

SSE działają na podstawie ustawy z dnia 20 października 1994 roku o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 482).
Specjalne Strefy Ekonomiczne (SSE) to obszary na terenie kraju, które zostały wyodrębnione administracyjnie. Na obszarach SSE przedsiębiorcy mają możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przy wsparciu regionalnemu w postaci zwolnienia z podatku dochodowego CIT albo PIT od dochodu, który uzyskają z działalności określonej w zwolnieniu. Stworzenie Specjalnych Stref Ekonomicznych ma na celu przyspieszenie rozwoju poszczególnych regionów. Dzieje się to za sprawą przyciągania inwestorów, powstawania nowych inwestycji, a co za tym idzie – tworzenia nowych miejsc pracy.
Początkowo limit obszaru wszystkich stref wynosił 12 tys. ha, obecnie jest to 25 tys. ha.

Lokalizacje Specjalnych Stref Ekonomicznych w Polsce:

1. Kamiennogórska SSEMP, która obejmuje województwa: dolnośląskie, wielkopolskie. Kamiennogórska Specjalna Strefa Ekonomiczna Małej Przedsiębiorczości  obejmuje powiaty: bolesławiecki, jeleniogórski, kamiennogórski, kępiński (woj. wielkopolskie), lubański, lwówecki, milicki, ostrowski (woj. wielkopolskie), trzebnicki, zgorzelecki oraz miasto na prawach powiatu Jelenia Góra;
2. Katowicka SSE, która obejmuje województwa: śląskie, małopolskie, opolskie. Katowicka Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje gminy: Czechowice-Dziedzice, Czerwionka-Leszczyny, Głuchołazy, Godów, Gogolin, Kietrz, Koniecpol, Krapkowice, Krzepice, Lędziny, Miedźna, Myślenice, Ogrodzieniec, Olesno, Pawłowice, Radziechowy-Wieprz, Rajcza, Rudziniec, Siewierz, Strzelce Opolskie, Ujazd, Węgierska Górka (gmina), Woźniki;
3. Kostrzyńsko-Słubicka SSE, która obejmuje województwa: lubuskie, zachodniopomorskie, wielkopolskie. Kostrzyńsko-Słubicka Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje obszary: (lubuskie) gorzowski, krośnieński, międzyrzecki, nowosolski, słubicki, strzelecko-drezdenecki, sulęciński, świebodziński, wschowski, zielonogórski, żagański, żarski, m. Gorzów Wielkopolski, m. Zielona Góra, (wielkopolskie) chodzieski, czarnkowsko-trzcianecki, gnieźnieński, grodziski, kościański, międzychodzki, nowotomyski, obornicki, pilski, poznański, szamotulski, wągrowiecki, wolsztyński, m. Poznań, (zachodniopomorskie) choszczeński, goleniowski, gryficki, gryfiński, kamieński, łobeski, myśliborski, policki, pyrzycki, stargardzki, m. Szczecin, m. Świnoujście;
4. Krakowski Park Technologiczny, która obejmuje województwa: małopolskie, podkarpackie. Krakowski Park Technologiczny obejmuje gminy: Andrychów, Bochnia, Boguchwała, Chełmek, Chrzanów, Czorsztyn, Dąbrowa Tarnowska, Dobczyce, Gdów, Jędrzejów, Klucze, Niepołomice, Nowa Sarzyna, Skawina, Słomniki, Trzebinia, Tuchów, Wolbrom, Zabierzów, Zakliczyn, Zator;
5. Legnicka SSE, która obejmuje województwo dolnośląskie. W skład Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej wchodzą podstrefy:Legnica, Krzywa, Legnickie Pole, Złotoryja, Polkowice, Lubin, Środa Śląska, Chojnów, Głogów, Legnica II, Przemków, Prochowice, Okmiany, Środa Śląska – Miękinia, Legnickie Pole II, Kostomłoty, Miłkowice, Iłowa, Zgorzelec;
6. Łódzka SSE, która obejmuje województwa: łódzkie, wielkopolskie, mazowieckie. Obszar Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej obejmuje następujące powiaty: (łódzkie) Bełchatowski, Brzeziński, Kutnowski, Łaski, Łęczycki, Łowicki, Łódzki wschodni, Opoczyński, Pabianicki, Pajęczański, Piotrkowski, Poddębicki, Radomszczański, Rawski, Sieradzki, Skierniewicki, Tomaszowski, Wieluński, Wieruszowski, Zduńskowolski, Zgierski, Miasta na prawach powiatu: Łódź, Skierniewice, Piotrków Trybunalski, (wielkopolskie) Kaliski, Kolski, Koniński, Ostrzeszowski, Turecki, Miasta na prawach powiatu: Kalisz, Konin, (mazowieckie) Gostyniński, Grodzicki, Legionowski, Otwocki, Piaseczyński, Płocki, Pruszkowski, Sierpecki, Sochaczewski, Warszawski zachodni, Wołomiński, Żyrardowski, Miasta na prawach powiatu: Płock, m.st. Warszawa;
7. SSE Euro-Park Mielec, która obejmuje województwa: podkarpackie, lubelskie. Obszar Specjalnej Strefy Ekonomicznej Euro-Park Mielec obejmuje powiaty i miasta na prawach powiatu zlokalizowane na terenie: (podkarpackie) bieszczadzki, brzozowski, dębicki, jarosławski, jasielski, kolbuszowski, krośnieński, leski, leżajski, lubaczowski, łańcucki, m. Krosno, m. Rzeszów, mielecki, przeworski, ropczycko-sędziszowski, rzeszowski, sanocki, strzyżowski,(lubelskie) lubartowski, lubelski, m. Lublin, świdnicki;
8. Pomorska SSE, która obejmuje województwa: pomorskie, kujawsko-pomorskie, zachodniopomorskie, wielkopolskie. Pomorska Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje gminy: Barcin, Chojnice, Czarna Woda, Czarnków, Człuchów, Gniewino, Grudziądz, Janikowo, Kowalewo Pomorskie, Krokowa, Liniewo, Lipno, Łysomice, Nakło nad Notecią, Pakość, Police, Solec Kujawski, Sztum, Świecie, Tczew, Wąbrzeźno;
9. Słupska SSE, która obejmuje województwa: pomorskie, zachodniopomorskie, wielkopolskie. Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje powiaty: (pomorskie): bytowski, człuchowski, kościerski, lęborski, Słupski, m. Słupsk, (zachodniopomorskie) białogardzki, drawski, kołobrzeski, koszaliński, sławieński, szczeciński, świdwiński, wałecki, m. Koszalin, (wielkopolskie) złotowski;
10. SSE Starachowice, która obejmuje województwa: świętokrzyskie, mazowieckie, opolskie, łódzkie, lubelskie. Specjalna Strefa Ekonomiczna Starachowice obejmuje: (świętokrzyskie) Starachowice, Ostrowiec Św., Skarżysko-Kamienna, Końskie, Stąporków, Suchedniów, Sędziszów, Kielce, Morawica, Połaniec, Staszów, (mazowieckie) Szydłowiec, Iłża, (łódzkie) Mniszków, (opolskie) Tułowice, (lubelskie) Puławy;
11. Suwalska SSE, która obejmuje województwa: podlaskie, warmińsko-mazurskie, mazowieckie. Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje wszystkie powiaty województwa podlaskiego, dwa powiaty województwa warmińsko-mazurskiego: ełcki i gołdapski oraz cztery powiaty województwa mazowieckiego: łosicki, ostrowski, sokołowski i węgrowski;
12. TSSE Euro-Park Wisłosan, która obejmuje województwa: podkarpackie, mazowieckie, świętokrzyskie, lubelskie, dolnośląskie. Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna Euro-Park Wisłosan obejmuje gminy: Baranów Sandomierski, Białobrzegi, Gorzyce, Horodło, Janów Lubelski, Jasło, Jedlicze, Kobierzyce, Łapy, Łuków, Mińsk Mazowiecki, Nisko, Nowa Dęba, Nowe Miasto nad Pilicą, Opatów, Orły, Ożarów Mazowiecki, Pilawa, Połaniec, Poniatowa, Przasnysz, Ryki, Rudnik nad Sanem, Rymanów, Siedlce, Staszów, Tomaszów Lubelski, Tuczępy, Węgrów, Wierzbica, Wyszków;
13. Wałbrzyska SSE Invest-Park, która obejmuje województwa: dolnośląskie, opolskie, wielkopolskie, lubuskie. Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna Invest-Park obejmuje gminy: Bolków, Brzeg Dolny, Bystrzyca Kłodzka, Dąbrowa, Długołęka, Dobromierz, Góra, Jarocin, Jelcz-Laskowice, Kluczbork, Kłodzko, Kobierzyce, Kościan, Krotoszyn, Książ Wielkopolski, Lewin Brzeski, Męcinka, Namysłów, Nowa Ruda, Niemodlin, Nysa, Oława, Otmuchów, Pleszew,Praszka, Prudnik, Rawicz, Skarbimierz, Strzegom, Strzelin, Syców, Szprotawa, Śrem, Świdnica, Świebodzin, Twardogóra, Wądroże Wielkie, Wiązów, Wołów, Września, Ząbkowice Śląskie, Żarów;
14. Warmińsko-Mazurska SSE, która obejmuje województwa: warmińsko-mazurskie, mazowieckie. Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna obejmuje niemal cały teren województwa warmińsko-mazurskiego oraz północną część terenu województwa mazowieckiego.

W jaki sposób otrzymać pomoc publiczną w SSE?

Aby przedsiębiorca mógł skorzystać z pomocy publicznej w Specjalnej Strefie Ekonomicznej, jest uzyskanie zezwolenia na działalność w SSE. Zezwolenie takie udziela spółka zarządzająca strefą w imieniu ministra gospodarki.
Co istotne, zezwolenie nie może zostać wydane na prowadzenie działalności w zakresie wytwarzania materiałów wybuchowych, przetwarzania paliw silnikowych, usług związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków itp.
W SSE działać mogą zarówno polskie jak i zagraniczne przedsiębiorstwa.

Specjalna Strefa Ekonomiczna – czy to dobry pomysł na biznes?

Prowadzenie działalności gospodarczej w SSE może przynieść szereg korzyści. Przede wszystkim przedsiębiorca może liczyć na zwolnienie z podatku dochodowego (w zależności od tego, w jakiej formie przedsiębiorca prowadzi swoją działalność, będzie to podatek PIT lub CIT). Jest to zwolnienie z podatku dochodowego od dochodu z działalności, którą przedsiębiorca prowadzi na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej i określonego w zezwoleniu do wysokości od 15 do 50 procent.
Dużą zaletą prowadzenia działalności w obszarze SSE jest fakt, że inwestor ma dostęp do atrakcyjnych i uzbrojonych gruntów komercyjnych. Przedsiębiorca może ponadto liczyć na zwolnienie z podatku od nieruchomości. Może on także skorzystać z dotacji powiatowych urzędów pracy (PUP).

O ile prowadzenie działalności gospodarczej w obszarze Specjalnej Strefy Ekonomicznej wydaje się bardzo atrakcyjnym pomysłem, o tyle inwestor musi liczyć się także z minusami, jakie niesie ze sobą taka lokalizacja dla biznesu.
Przede wszystkim na przedsiębiorcy, który prowadzi działalność gospodarczą w obszarze SSE ciąży obowiązek poniesienia określonych nakładów. Musi on ponadto prowadzić działalność w tym miejscu przez okres od 3 do 5 lat, co stanowi pewne ryzyko.
Co istotne, ceny gruntów dostępnych w Specjalnych Strefach Ekonomicznych mogą być wyższe od cen tego samego formatu nieruchomości położonych poza SSE. Przedsiębiorca musi się także liczyć z obowiązkiem opłacania tzw. opłaty strefowej, która pokrywa koszty administracyjne spółki, która zarządza daną SSE.
Na przedsiębiorcy mogą ponadto ciążyć dodatkowe obowiązki oraz obostrzenia. Zwiększyć może się liczba przeprowadzanych w przedsiębiorstwie kontroli, głównie w zakresie weryfikacji wypełniania przez przedsiębiorcę warunków zezwolenia.

Redakcja
Komercja24.pl